立项企业办理应当向核准机关提交项目申请书，然后向国务院投资主管部门提交项目申请书；项目申请书应当包括企业基本情况和项目情况，包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等；还要有项目利用资源情况分析以及对生态环境的影响分析和项目对经济和社会的影响分析。