一级域名不备案是不能使用的，根据ICP备案的相关规定，当事人如果不备案的，就不能合法、正常全角域名空间。

域名(DomainName)，是由一串用点分隔的名字组成的Internet上某一台计算机或计算机组的名称，用于在数据传输时标识计算机的电子方位(有时也指地理位置，地理上的域名，指代有行政自主权的一个地方区域)。