对交通事故认定书不服的，不能申请行政复议，因为交通事故认定行为不是行政行为，对其不服只能通过向上级复核纠正。

【法律依据】

《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。