以皇权为中央的中央行政体制：中央主要官职分工严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。充分体现出“家天下”的特点：诸卿中，奉常、宗正、郎中令等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的，“国”与“家”同治。

特点

1、由皇帝任免，不得世袭。

2、分工明确，行政效率高。

3、丞相位高权重。

4、新的较完备的官僚制度。

秦朝中央管制分为：三公和九卿以及列卿等，都各有自己的府寺，以处理日常事务。大事总汇于丞相，或最后请皇帝裁决。