房贷基准利率4.9的意思是，中国人民银行规定的房贷基准年利率为4.9%，商业银行发放的实际利率会在此利率的基础上，根据用户购房的次数、个人资质、信用状况等，上浮一定的比例。例如，贷款银行上浮10%，则用户房贷的实际年利率为5.39%。