海底电缆不一定在海底，因为海底电缆有两种操作的方式：第一是在浅海，如水深小于200米的海域缆线采用埋设；

第二是在深海则采用敷设。

海缆的铺设流程分为接缆、扫海、始端登陆施工、海中电缆施工、终端登陆施工。其中始端和终端段属浅滩段作业，海中段施工在深海区，难度最大。