工业土地使用证贷款不违法，可以做纯土地抵押贷款。如果是国有出让土地，属于经营性的，包括商住、商业、工业、旅游、娱乐等用途的，都可以办理抵押贷款。如果是划拨土地，经批准也可以，但银行一般会把补办出让手续需要补交的出让金扣出来。

【法律依据】

根据《土地管理法实施条例》规定，国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。