集体所有制可以成立分公司。

分公司是指在业务、资金、人事等方面受总公司管辖而不具有法人资格的分支机构。

成立分公司时要向工商管理部门提出申请，并且办理登记。

【法律依据】

《公司法》第14条，公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。

分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。