三个格外指对困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心，这“三个格外”显示出对困难群众的深深挂念，这是对当地各级干部提出的工作要求，这既是对各级领导干部的敦敦教诲，也是对困难群众的深情厚爱；关注困难群众，关心困难群众，还要对困难群众给予深厚的情感。