社保卡是有两个账户的，一个是个人社保账户，一个是金融账户。如果是将社保卡插入ATM机中查询余额，没有往社保金融账户里存钱的话，这个卡里面是没有钱的，因此余额会显示为零。除非用户将社保卡当成银行卡使用，这样该卡里才会有钱。