扫黑除恶的黑和恶是指组织、领导、参加、包庇、纵容黑恶社会性质组织犯罪。一般指经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响。