军民融合战略，是国家战略体系和战略能力生成的核心枢纽。强大的国家战略能力有三个不可或缺的要素，即战略资源、转化机制和战略谋略。其中，转化机制是国家战略能力形成的枢纽。要有效实现“转化”，需要一系列有效的制度安排和机制设计，而军民融合发展恰恰是最重要的机制之一。