委托人不可以可以作为原告，委托人不是当事人。如果当事人有特别授权，代理人可以代当事人处分一些实体权利。委托代理人，是指基于当事人、法定代表人、法定代理人的委托，行使诉讼代理权，代为诉讼行为的人。