根据《刑法》第六十七条第二款的规定，只有被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯才可能成立特别自首。

缓刑的执行是刑罚的一种执行方式，那么缓刑犯就是正在服刑的罪犯，所以能成立特别自首。