宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，适用于国家全体公民，是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物，集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。

原因：

一、在内容上我国宪法规定最根本的最主要的问题;

二、在法律效力上，我国宪法具有最高的法律效力;

三、是在指定和修改的程序上，宪法的要求更加严格。