“备份安排”是英国“脱欧”协议谈判的核心议题，也是欧盟方面的“保险兜底政策”，它旨在确保英国北爱地区与爱尔兰之间不设实体海关和边防检查设施等“硬边界”。“备份安排”将使北爱尔兰地区受制于欧盟的贸易规则，在事实上将北爱尔兰“留在”欧盟，造成英国分裂。“备份安排”旨在避免英国北爱尔兰地区与爱尔兰之间恢复“硬边界”，即重新设置实体海关和边防检查设施，这是爱尔兰向英国提出的脱欧的条件。