从性质上看，政府的社会管理活动是一种典型的纯公共产品。

行政支出，一般表现以下几个特点：

1、公共性。

2、消耗性。行政支出不直接作用于生产经营活动，也不产生任何直接的经济效益。

3、稳定性。