歌舞厅不允许设置在地下一层以下的楼层。根据《民用建筑设计通则》规定：建筑物内的歌舞、娱乐、放映、游艺场所不应设置在地下二层及二层以下。歌舞厅指备有跳舞设施的公共大厅或舞场，也是集个性化、灵活性和娱乐性为一体的营业性娱乐场所。

娱乐场所：

一般是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所，主要包括歌舞厅、卡拉OK场所等各类歌舞娱乐场所和以操作游戏、游艺设备进行娱乐的各类游艺娱乐场所。2019年11月20日，文化和旅游部网站消息，文化和旅游部印发《游戏游艺设备管理办法》。《办法》明确，除国家法定节假日外，娱乐场所不得向未成年人提供。