双减指要有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。但问题是一些学校作业数量过多、质量不高、功能异化，既达不到温故知新的效果，又占用了学生正常的锻炼、休息、娱乐时间。2021年11月15日消息，教育部日前印发《义务教育阶段校外培训项目分类鉴别指南》。下一步，教育部将指导各地抓好落实，从严把关，确保“双减”工作取得实效。

出现背景：

作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。做作业，是个学生就跑不了。但问题是一些学校作业数量过多、质量不高、功能异化，既达不到温故知新的效果，又占用了学生正常的锻炼、休息、娱乐时间。长期以来，义务教育学校特别是小学存在三点半放学现象，这一政策的初衷是为学生减负，但没想到，校内减负校外增负，而且校外增加的负担处于失控、失管的状态。