人员密集场所发生火灾尚不构成犯罪是指虽然在火灾中对对方造成了伤害但是只达到了轻微伤的程度，属于情节显著轻微，伤害不大，不认为是犯罪。但是在人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务，情节严重，尚不构成犯罪的，将会处5天以上10天以下拘留。

火灾（huǒzāi）是指在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。新的标准中，将火灾定义为在时间或空间上失去控制的燃烧。在各种灾害中，火灾是最经常、最普遍地威胁公众安全和社会发展的主要灾害之一。