事业单位不是公务员，其是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织，是带有公益性质的机构。事业单位参与社会事务管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。事业单位五大特征：1、提供公共服务；2、属于非公共权力机构；3、属于知识密集型组织；4、经费来源的国产化；5、事业单位范围的广泛性。