1、发行机构不同，国债由财政部发行，国开债则由国家开发银行发行。

2、债券类型不同，国债属于政府债券，国开债属于金融债券。

3、免税待遇不同，国债的利息收入可以免除个人所得税，而国开债则没有免税优惠，需要在投资者所得利息中扣除25%的个人所得税。

4、票面利率不同：相同期限的国开债的票面利率一般要高于国债。