退伍军人可以报考国家或地方公务员。

根据国家公务员考试网掌握的信息，退伍军人报考公务员国家暂时没有相关优惠政策，既没有降低学历也没有加分政策。一般来说，退伍军人报考公务员和社会报考人员的报考条件是相同的，只有符合相关学历、专业要求才可以报考。

在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据中华人民共和国公务员法，对于具职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别。