因为库银代表着国家或政府的库存的资金，古代信用状况不是很好，很少能用票据（如银票）只能用金银等实物货币支付，政府也不例外，各种饷钱、支出都用库银支付。库银是上缴国库的官银，要求大小一致，有特殊标记，市银有大有小，有散碎的银子，也有大锭的银子。