河务局主要是治理防护黄河的，黄河自陕西潼关进入河南，黄河之险就是险在河南。河南地处黄河“豆腐腰”段，河道淤积严重、宽浅散乱，河势游荡多变，严重威胁堤防安全。国家投入了大量的人力、物力、财力，初步建成了由干支流水库、堤防、河道整治工程和分滞洪区等四大部分组成的“上拦下排，两岸分滞”的防洪工程体系。