1、目前人们对学前教育的性质、功能、目标、内容的认识存在偏差。近年来，人们日益认识到学前教育在儿童发展中的重要地位，也越来越意识到学前阶段是实施素质教育的开端，这是可喜的现象，但仍存在认识上的偏差。

2、学前教育事业发展缺乏领导机构与计划的保障。在当前政府精简机构的背景下，一些地区教育行政部门的领导对学前教育的重要性缺乏应有的认识，对发展学前教育事业在个体成长与国家整个教育事业发展中的作用缺乏足够的重视。

3、学前教育发展缺乏有力的法律保障和必要的政策规范。近十几年来我国政府相继制定实施了《幼儿园管理条例》等法规性文件，在一定程度上推动了学前教育事业的发展和教育质量的提高。

4、幼儿园教师的待遇、培训等问题仍未很好解决。在党和政府的关怀下，我国幼儿教师的地位与待遇等问题得到了很大的改善并处于不断提高的过程中。