总体要求:

1、指导思想。认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平同志系列重要讲话精神，全面落实党中央、国务院经济工作的一系列部署和举措;

2、基本原则。企业主导、政府引导。坚持以企业为主体、市场为导向，充分发挥企业在创新管理、提质增效中的主体作用，调动企业的积极性和创造性;

3、因企制宜、分类指导。坚持从实际出发，因地制宜，因企制宜，不搞一刀切。企业应根据所处行业、环境及影响提质增效的各种因素，选准符合自身特点和实际的主要路径和好的做法，采取多种方式推进。

主要路径:

1、引导企业降本增效、创新生产经营模式增效、市场开拓增效、战略转型增效，全面管理和控制生产经营成本，积极延伸产业链，拓展发展新空间;

2、加强成本管理和控制。推行全面预算管理，将企业的人、财、物全部纳入预算，强化预算全过程控制和刚性约束。树立战略成本和创新管理理念。