工程的发包价可以理解为工程造价中的一部分。工程发包价格是指甲方发包给乙方的价格，或者总包发包给分包商的价格，也就是说是合同价。发包是指建设 工程合同 的订立过程中，发包人将建设工程的勘察、设计、施工一并交给一个 工程总 承包单位完成或者将 建设工程勘察 、设计、施工的一项或几项交给一个承包单位完成的行为。建设工程的发包与承包，是从不同主体的视角对同一法律行为的描述。发包与承包是建设 工程合同 订立不可或缺的过程。