1、坚持从实际出发，因地制宜的原则，根据各地不同情况，实时地制定符合各地实情的发展规划和具体的实施措施。

2、提高城镇化规划水平，完善城镇规划管理体系。

3、加快户籍制度改革，消除“二元结构”制约。

4、完善城镇配套设施，提高城镇容纳能力。

5、注重工业化与城镇化同步发展。

6、提升创新驱动能力，增强城市发展后劲。

7、城乡统筹协调发展，逐步缩小城乡差距。

8、加快推进新型城镇化综合试点，深化试点内容，扩大试点范围，加大试点支持力度。

9、健全新型城镇化工作推进机制，强化政策协调，加强监督检查，强化宣传引导。