把生态环境纳入的是十八届五中全会。

讲解的重点是生态文明的绿色发展。可以说，十八届五中全会关于生态文明的主体思想就是：生态兴，则文明兴，生态衰，则文明衰。这就将生态文明提高到关系人民福祉，关乎民族未来的高度。

“十三五”规划在经济建设、文化建设、社会建设生态文明建设和党的建设这五个建设中都贯穿着生态文明建设。在理念上，是从工业文明理念向生态文明理念转变，要求尊重自然，顺应自然,保护自然。