1717不属于移动、联通、电信这三大运营商，而是虚拟运营商的专属号段，即获牌企业可以租用基础电信运营商的移动通信网络为用户提供基于自身品牌的通信服务。其中包括将短信、话音、流量等重新组合为更灵活的套餐销售给用户，发售SIM卡等。同时，虚拟运营商拥有制定业务零售价格的权力，可开发内部平台，发展增值服务，如语音邮件、短信业务等。