创新驱动的实质是人才驱动。拥有一流的创新人才，才能产生一流的创新成果，才能拥有创新的主导权。在建设世界科技强国的进程中，更需要广开进贤之路、广纳天下英才。

创新驱动是指那些从个人的创造力、技能和天分中获取发展动力的企业，以及那些通过对知识产权的开发可创造潜在财富和就业机会的活动。也就是说经济增长主要依靠科学技术的创新带来的效益来实现集约的增长方式，用技术变革提高生产要素的产出率。