日本没有法定首都。无论是日本宪法还是地方法律，都没有关于日本首都的具体描述，日本没有现代法律意义上的首都。日本“首都”是东京只是大众约定俗成的说法，因为东京地区较为繁华，是日本政治、经济、文化等众多领域的中心。

日本没有首都的原因：

来源于中国历史上的两京制，指一个国家设置两个以上的首都的制度。一些国家有多个首都，一些国家甚至没有首都。一是分散首都的城市职能，一个国家的行政中心、经济中心和文化中心集中在一个城市，首都会变成超级大都市，由此而产生诸如交通堵塞、环境污染等城市环境问题；第二个原因，当然就是所谓的“狡兔三窟”的道理，出于国家安全的考虑而设置两个或两个以上的首都。