工程结算和决算的区别在于发起对象、清算资料和意义的不同。工程结算由施工单位进行编制。往往指单位工程造价的结算，是整个项目中的一部分工作。决算主要由建设单位进行。应为基建项目一切费用的计算。

工程决算是一个工程从无到有的所有相关费用，工程结算是实体工程的建筑和安装工程费用，工程决算包含了工程竣工结算的内容，工程结算是工程决算的重要组成部分。