效率是企业的制胜法宝。效率指在单位时间里完成的工作量，或者说是某一工作所获的成果与完成这一工作所花时间和人力的比值。效能是指事物所蕴藏的有利的作用，效能监察中的效能实际指的是行政管理的效能，即行政管理活动这一事物所蕴藏的有利的作用。

效率和效能两者是不相等的，效率是从战略（比较而言）角度考虑的，而效能则是从战术层面考虑的，也就是说，就是大处着眼、小处着手的关系。