特别行政区是中华人民共和国的一个地方行政区域；特别行政区的基本法，由全国人民代表大会制定；特别行政区的立法机关可以根据基本法规定、按既定程序制定法律，但须报全国人民代表大会备案；特别行政区的行政长官在当地通过选举或协商产生，由中央政府任命；特别行政区不能行使国家主权。特别行政区的外交事务，由中央政府统一管理；防务由中央政府负责；特别行政区依照基本法的规定实行高度自治,享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权；特别行政区除法律另有规定外,不征收关税。