1、保险经营具有特殊性，保险的经营具有负债性、保障性和广泛性三大特点。

2、保险市场的发展需要对保险业实行有效的监督和管理也是培育、发展、规范保险市场的需要。

3、保险业的发展与对外开放的需要对保险业实行有效的监督和管理是发展本国民族保险业，保证其与国际保险业接轨的需要。