公民的平等权有以下含义：

1、所有公民平等的享有宪法和法律规定的权利；

2、所有公民都平等的履行宪法和法律规定的义务；

3、国家机关在适用法律时，对于所有公民的保护或者惩罚都是平等的，不得因人而异；

4、任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。