劳动力总数包括所有年满 15 周岁、符合国际劳工组织对从事经济活动人口所作定义的群体，所有在特定阶段为货物和服务的生产提供劳力的人员。既包括就业者，也包括失业者。虽然各国在对待武装部队、季节工或兼职工的做法有所不同，但一般而言劳动力包括武装部队、失业者、首次求职者，但是不包括料理家务者和非正规部门的其他无偿看护和工人。 国际劳工组织，采用世界银行的人口估计值。