美国1999年颁布的《金融服务与现代法》将金融消费者定义为：为个人、家庭成员或家务目的而从金融机构得到金融产品或服务的个人。

金融消费者概念的界定集中在两大问题上：其一是金融消费者与消费者的关系问题。其二是金融消费者与投资者的关系问题。 金融消费者概念界定乃至金融法制度构建的目标仅着眼于弱势交易主体的倾斜保护，而没有综合考虑公正价格形成机制、市场功能确保以及秩序、效率、安全等金融法的内在价值目标。