合作经营通常是指两个或两个以上国家的企业基于合同进行合作，共同从事某项产品的研究、制造或销售，或者某个项目的经营，合作者之间依合同的约定投入资金、技术或设备以及劳务，并依合同的约定分享权益和分担风险。

第一，合作以合同为基础；

第二，合作不组成经济实体，更不组成法律实体，而单纯基于合同而活动；

第三，合作关系一般不受公司法或企业法支配，而受合同法支配。