开公司不盈利，可以零申报，但不能够一直零申报、不交税。

【法律依据】

《中华人民共和国税收征收管理法》第三十三条，纳税人可以依照法律、行政法规的规定书面申请减税、免税。

减税、免税的申请须经法律、行政法规规定的减税、免税审查批准机关审批。

地方各级人民政府、各级人民政府主管部门、单位和个人违反法律、行政法规规定，擅自作出的减税、免税决定无效，税务机关不得执行，并向上级税务机关报告。