国有企业改制的法律依据主要有：

1、《中华人民共和国企业国有资产法》，人大常委会制定，2009年5月1日生效。

2、《中华人民共和国公司法》，人大常委会制定，2013年12月28日第三次修订，于2014年3月1日起实施。

3、《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》，国务院国资委制定，2003年11月30日生效。

4、《企业国有产权转让管理暂行办法》，国务院财政部、国资委制定，2004年2月1日生效。

5、《企业国有产权向管理层转让暂行规定》，财政部、国务院国资委制定，2005年4月1日生效。

6、《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》，国务院国资委制定、国务院办公厅转发，2005年12月19日生效。

7、《国务院国有资产监督管理委员会关于进一步贯彻落实<国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知>的通知》，国务院国资委制定，2006年7月21日生效。