订立程序如下：

1、发布采购信息。

2、遴选供应商。

3、谈判起草合同文本草案。公共采购合同文本一般由采购人组织起草完成，并与供应商共同协商和阅签。

4、审定合同文本草案。

5、签订合同。

6、合同签章。合同签章是公共采购合同订立工作的重要步骤，是合同生效的法定程序。