1、改造农村电网、实行城乡用电同网同价，必须与改革农村供电管理体制结合进行，为实现国务院确定的通过改造农村电网实现城乡用电同网同价的目标，必须改革农村供电管理体制。

2、改革体制、改造电网、实现同网同价的基本思路，改革农村供电管理体制的核心是改革乡镇电管站的管理体制，理顺县级供电企业与省级电力公司以及与乡镇电管站的关系，实现城乡电网统一管理、统一核算、统一价格。

3、对城乡低压配电电网实行统一核算，在统一管理的基础上，由县级供电企业对乡镇供电所实行收支两条线管理，供电所电费收入全额上交，所需费用支出由县供电企业统一核拨。