根据公务员法，电信局工作人员不是公务员，也没有公务员编制。

电信局单位性质是事业单位企业管理，是属于中央垂直管理的企业。

比如：烟草局气象局等都是这个性质，不属于公务员编制，也不参照公务员管理。