用人单位不发工资的，属于违法行为，可以投诉或者申请劳动仲裁，要求用人单位发放、补足工资。根据法律规定，用人单位应当按照劳动合同的约定按时发放工资，不得无故拖欠。

法律依据：

《工资支付暂行条例》第五条

用人单位应将工资支付给劳动者本人。劳动者本人因故不能领取工资时，可由其亲属或委托他人代领。用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。

《劳动法》第五十条

工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。