西安银行属于股份制商业银行。它的前身是西安市商业银行，于1997年成立，是一家由西安市政府控股、外资参股的地方性股份制商业银行。2010年中国银监会批准，西安市商业银行正式改名为西安银行，实现了由地方性城市商业银行向跨区域经营的现代商业银行的跨越转型。