城市副中心，是调整优化城市空间格局的重大举措，也是疏解非首都功能的一项标志性工程，推动京津冀协同发展的一项重大举措。一般指该地区各方面最发达，规模也最大的城市，副中心城市当然就是人口以及规模等仅次于中心城市的城市了。