施行乡村复兴战略的目的义务是，到2020年，乡村复兴获得重要停顿，制度框架和政策体系根本构成；到2035年，乡村复兴获得决议性停顿，农业乡村古代化根本完成；到2050年，乡村片面复兴，农业强、乡村美、农民富片面完成。

新华社北京12月29日电 地方乡村任务会议12月28日至29日在北京举行。会议深化贯彻党的十九大肉体、习近平新时代中国特征社会主义思想，片面剖析“三农”任务面临的情势和义务，研讨施行乡村复兴战略的重要政策，部署2018年和今后一个时期的农业乡村任务。

中共地方总书记、国度主席、地方军委主席习近平，中共地方政治局常委、国务院总理李 克强，国务院副总理张 高丽，中共地方政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正列席会议。

习近平在会上宣布重要讲话，总结党的十八大以来我国“三农”事业的历史性成就和革新，深入论述施行乡村复兴战略的严重成绩，对贯彻落实提出明白要求。李 克强在讲话中对施行乡村复兴战略的重点义务作出详细部署。汪洋在会议完毕时作总结讲话。

会议以为，党的十八大以来，以习近平同志为中心的党地方坚持把处理好“三农”成绩作为全党任务重中之重，贯彻新开展理念，勇于推进“三农”任务实际创新、理论创新、制度创新，农业乡村开展获得了历史性成就、发作了历史性革新，为党和国度事业片面创始新场面提供了无力支撑。农业供应侧构造性变革获得新停顿，粮食消费才能跨上新台阶，新型农业运营主体开展壮大，乡村新产业新业态蓬勃开展，农业古代化稳步推进。乡村变革获得新打破，乡村承包地“三权分置”获得严重停顿，乡村个人产权制度变革稳步推进，玉米、大豆、棉花等重要农产品收储制度变革获得本质性成效。城乡开展一体化迈出新步伐，农民支出增速连年快于城镇居民，城乡居民根本医疗和养老制度开端并轨，8000多万农业转移人口成为城镇居民。乡村公共效劳和社会事业到达新程度，乡村教育、文明、卫生等社会事业疾速开展，乡村水、电、路、气、房和信息化建立片面提速，乡村人居环境整治片面展开。脱贫攻坚创始新场面，精准扶贫精准脱贫方略落地失效，6600多万贫穷人口波动脱贫，脱贫攻坚获得决议性停顿。乡村社会焕发新气候，乡村党群干群关系愈加融洽，社会坚持调和波动，党在乡村的执政根底失掉进一步夯实。

会议指出，党的十八大以来，习近平总书记就做好“三农”任务作出了一系列重要阐述，提出了一系列新理念新思想新战略，这些新理念新思想新战略是我们党“三农”实际创新的最新效果，是习近平新时代中国特征社会主义思想的重要组成局部，是指点过来5年我国农业乡村开展获得历史性成就、发作历史性革新的迷信实际，也是施行乡村复兴战略、做好新时代“三农”任务的举动指南，我们要深化学习体会，并深化贯彻到乡村复兴的详细理论中。一是坚持增强和改善党对乡村任务的指导，为“三农”开展提供刚强政治保证；二是坚稳健中之重战略位置，实在把农业乡村优先开展落到实处；三是坚持把推进农业供应侧构造性变革作为主线，放慢推进农业乡村古代化；四是坚持立足国际保证自给的方针，牢牢掌握国度粮食平安自动权；五是坚持不时深化乡村变革，激起乡村开展新生机；六是坚持绿色生态导向，推进农业乡村可继续开展；七是坚持保证和改善民生，让广阔农民有更多的取得感；八是坚持遵照乡村开展规律，扎实推进美丽宜居乡村建立。

会议指出，农业乡村农民成绩是关系国计民生的基本性成绩。没有农业乡村的古代化，就没有国度的古代化。农业强不强、乡村美不美、农民富不富，决议着亿万农民的取得感和幸福感，决议着我国片面小康社会的成色和社会主义古代化的质量。如期完成第一个百年斗争目的并向第二个百年斗争目的迈进，最艰难最繁重的义务在乡村，最普遍最深沉的根底在乡村，最大的潜力和潜力也在乡村。施行乡村复兴战略，是处理人民日益增长的美妙生活需求和不均衡不充沛的开展之间矛盾的必定要求，是完成“两个一百年”斗争目的的必定要求，是完成全体人民共同富有的必定要求。

会议指出，施行乡村复兴战略，是我们党“三农”任务一系列方针政策的承继和开展，是中国特征社会主义进入新时代做好“三农”任务的总抓手。必需立足国情农情，实在加强责任感使命感紧迫感，举全党全国全社会之力，以更大的决计、更明白的目的、更无力的举措推进农业片面晋级、乡村片面提高、农民片面开展，谱写新时代乡村片面复兴新篇章。

会议指出，施行乡村复兴战略，要片面贯彻党的十九大肉体，以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点，增强党对“三农”任务的指导，坚持稳中求进任务总基调，结实树立新开展理念，落实高质量开展的要求，统筹推进“五位一体”总体规划和协调推进“四个片面”战略规划，坚持把处理好“三农”成绩作为全党任务重中之重，坚持农业乡村优先开展，依照产业兴隆、生态宜居、乡风文明、管理无效、生活富有的总要求，树立健全城乡交融开展体制机制和政策体系，统筹推进乡村经济建立、政治建立、文明建立、社会建立、生态文明建立和党的建立，放慢推进乡村管理体系和管理才能古代化，放慢推进农业乡村古代化，走中国特征社会主义乡村复兴路途，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让乡村成为安居乐业的美丽家园。

会议提出了施行乡村复兴战略的目的义务和根本准绳。依照党的十九大提出的决胜片面建成小康社会、分两个阶段完成第二个百年斗争目的的战略布置，明白施行乡村复兴战略的目的义务是，到2020年，乡村复兴获得重要停顿，制度框架和政策体系根本构成；到2035年，乡村复兴获得决议性停顿，农业乡村古代化根本完成；到2050年，乡村片面复兴，农业强、乡村美、农民富片面完成。施行乡村复兴战略，要坚持党管乡村任务，坚持农业乡村优先开展，坚持农民主体位置，坚持乡村片面复兴，坚持城乡交融开展，坚持人与自然调和共生，坚持量体裁衣、按部就班。

会议强调，走中国特征社会主义乡村复兴路途，一是必需重塑城乡关系，走城乡交融开展之路。要坚持以工补农、以城带乡，把公共根底设备建立的重点放在乡村，推进乡村根底设备建立提档晋级，优先开展乡村教育事业，促进乡村休息力转移失业和农民增收，增强乡村社会保证体系建立，推进安康乡村建立，继续改善乡村人居环境，逐渐树立健全全民掩盖、普惠共享、城乡一体的根本公共效劳体系，让契合条件的农业转移人口在城市落户定居，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业古代化同步开展，放慢构成工农互促、城乡互补、片面交融、共同昌盛的新型工农城乡关系。二是必需稳固和完善乡村根本运营制度，走共同富有之路。要坚持乡村土地个人一切，坚持家庭运营根底性位置，坚持波动土地承包关系，壮大个人经济，树立契合市场经济要求的个人经济运转机制，确保个人资产保值增值，确保农民受害。三是必需深化农业供应侧构造性变革，走质量兴农之路。坚持质量兴农、绿色兴农，施行质量兴农战略，放慢推进农业由减产导向转向提质导向，夯实农业消费才能根底，确保国度粮食平安，构建乡村一二三产业交融开展体系，积极培育新型农业运营主体，促进小农户和古代农业开展无机衔接，推进“互联网+古代农业”放慢构建古代农业产业体系、消费体系、运营体系，不时进步农业创新力、竞争力和全要素消费率，放慢完成由农业大国向农业强国转变。四是必需坚持人与自然调和共生，走乡村绿色开展之路。以绿色开展引领生态复兴，统筹山水林田湖草零碎管理，增强乡村突出环境成绩综合管理，树立市场化多元化生态补偿机制，添加农业生态产品和效劳供应，完成百姓富、生态美的一致。五是必需传承开展提升农耕文明，走乡村文明兴盛之路。坚持物质文明和肉体文明一齐抓，弘扬和践行社会主义中心价值观，增强乡村思想品德建立，传承开展提升乡村优秀传统文明，增强乡村公共文明建立，展开移风易俗举动，提升农民肉体面貌，培育文明乡风、良好家风、憨厚民风，不时进步乡村社会文明水平。六是必需创新乡村管理体系，走乡村善治之路。树立健全党委指导、政府担任、社会协同、大众参与、法治保证的古代乡村社会管理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村管理体系，增强乡村基层根底任务，增强乡村基层党组织建立，深化村民自治理论，严肃查处进犯农民利益的“微糜烂”，建立安全乡村，确保乡村社会充溢生机、调和有序。七是必需打好精准脱贫攻坚战，走中国特征减贫之路。坚持精准扶贫、精准脱贫，把进步脱贫质量放在首位，注重扶贫同扶志、扶智相结合，瞄准贫穷人口精准帮扶，聚焦深度贫穷地域集中发力，激起贫穷人口内生动力，强化脱贫攻坚责任和监视，展开扶贫范畴糜烂和作风成绩专项管理，采取愈加无力的举措、愈加集中的支持、愈加精密的任务，坚决打好精准脱贫这场对片面建成小康社会具有决议意义的攻坚战。

会议强调，施行乡村复兴战略，必需鼎力推进体制机制创新，强化乡村复兴制度性供应。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场，着力加强变革的零碎性、全体性、协异性。落实乡村土地承包关系波动并持久不变政策，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延伸30年的政策，完善承包地“三权分置”制度，完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，深化推进乡村个人产权制度变革，深化农产品收储制度和价钱构成机制变革。深化推进农业乡村“放管服”变革，废除一切约束农民手脚的不合理限制和歧视。要会聚全社会力气，强化乡村复兴人才支撑。片面树立职业农民制度，增强乡村专业人才队伍建立，发扬科研人才支撑作用，鼓舞引导工商资本参与乡村复兴，鼓舞社会各界人士投身乡村建立。要开辟投融资渠道，强化乡村复兴投入保证。树立健全施行乡村复兴战略财政投入保证制度，公共财政更鼎力度向“三农”倾斜；改良耕地占补均衡管理方法；健全合适农业乡村特点的乡村金融体系，强化金融效劳方式创新，提升金融效劳乡村复兴才能和程度。

会议强调，办好乡村的事情，完成乡村复兴，关键在党，必需增强和改善党对“三农”任务的指导，实在进步党把方向、谋大局、定政策、促变革的才能和定力，确保党一直总揽全局、协调各方，进步新时代党指导乡村任务的才能和程度。各级党委和政府要坚持工业农业一同抓、坚持城市乡村一同抓，把农业乡村优先开展的要求落到实处，在干部装备上优先思索，在要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保证，在公共效劳上优先布置。要健全党委一致指导、政府担任、党委乡村任务部门统筹协调的乡村任务指导体制。要树立施行乡村复兴战略指导责任制，实行地方统筹、省负总责、市县抓落实的任务机制。党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村复兴。要增强“三农”任务干部队伍的培育、装备、管理、运用，把到乡村一线锤炼作为培育干部的重要途径，构成人才向乡村基层一线活动的用人导向，培养一支懂农业、爱乡村、爱农民的乡村任务队伍。要强化乡村复兴规划引领，制定国度乡村复兴战略规划，部署若干严重工程、严重方案、严重举动。施行乡村复兴战略是一项临时的历史性义务，要迷信规划、注重质量、沉着建立，不追求速度，更不能刮风搞运动。

会议指出，在中国特征社会主义新时代，乡村是一个可以大有作为的宽广天地，迎来了难得的开展机遇。完成乡村复兴，我们有习近平总书记把舵定向，有党地方高度注重、刚强指导、迷信决策，有全党全国全社会鼎力支持、积极参与，有社会主义的弱小制度优势，有亿万农民的发明肉体，有弱小的经济实力支撑，有历史悠久的农耕文明，有旺盛的市场需求。我们必需依照党地方决策部署，坚决决心、咬定目的，苦干实干、久久为功，扎扎实实把乡村复兴战略向前推进。

会议召唤，全党全国要愈加严密地勾结在以习近平同志为中心的党地方四周，迎难而上、开辟进取，为决胜片面建成小康社会、攫取新时代中国特征社会主义伟大成功作出新的奉献。

会议讨论了《中共地方、国务院关于施行乡村复兴战略的意见(讨论稿)》。

会前，习近对等亲切会晤了80名受邀列席全国农业任务会议的全国农业休息模范和先进任务者代表，并与大家合影纪念。

中共地方政治局委员、地方书记处书记，全国人大常委会有关指导同志，国务院指导同志，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关指导同志等列席会议。

地方乡村任务指导小组成员，各省、自治区、直辖市和方案单列市、新疆消费建立兵团党政次要担任人和分管农业乡村任务的担任人，地方和国度机关有关部门次要担任人及军队有关担任人参与会议。